涨知识：自古以来的丞相和宰相到底有什么区别？

福相是大家更为熟悉的名词，但是在中国古的时候还从来没有被选为一个正式的任官称。商代的“福”只是王室宫中总管，“相”在周朝也某种程度指高度评价礼仪之人。上古时代有的人之前用福相而今了。《诸子百家•显学》：“故明主之吏，福相必起于州部，猛将必起于卒伍。”这里的福相只是泛指借助朝中本票的重臣，跟后世以福相作为托付皇上，统领诸王的极高行政长任官是不同的。

宋元以前皇朝都有福相采度化。宋元设置的有御史大夫，加官。唐宋有三市长任官以及同平章事情，明清也有内阁重臣礼部，都可以称之为福相。皇朝历代的福相采度化，都有沿袭又有改革。但是其间的其发展变动有一个基本规律，那就是皇帝不断地用议会采或者用宫中私人机构来推诿福相，当后者取代原有福相的行政机构时，又会收到皇帝新的私人机构的局限。

汉朝的时候以中朝尚书局限外朝御史大夫，唐初宋初的时候用宰相司军划分福相行政机构，明代用内阁重臣礼部取代中书行政机构，清朝的时候用参谋性质的军机重臣原初内阁重臣，这就是历史上几个比较有名的都是。福相采度化的变动，是一种体采不断扩大再平均分配的表现形式。

和宋元的御史大夫采度化相比，唐初的福相采度化在“佐皇上，总诸王，治小事情”这一根本特权职责上并没有什么变动，但是在许多具体采度化上却有着明显的隋代表现形式。周朝以及东汉初期的时候，福相一般只有御史大夫一人，而到了唐初，福相变成了一个集体党委。

唐初以三市长任官为相，又或者用别的任官作为福相。其中有正福相，还有使相。宋元一时期的御史大夫府是唯一的福相机关，到了隋代则“以三市为福相之司由此可知”，却又有国事情堂（中书师事情）议政处各自平均分配；宋元一时期的御史大夫行政机构更为广泛，而隋代的福相行政机构就远比了。

唐初的福相采度化直接沿用隋文帝的，而隋代的福相采度化又基本上阐述了汉魏以来福相采度化的变动。

两晋隋唐一时期，尚书、中书、师事情、三市共五摆脱了宫任官的排斥，渐渐单一出来，各自为政。东汉的太尉、曹魏的司空以及西晋南朝宋齐梁陈的仆射，也此后确实借助福相的职能。但是加官（太尉、司徒、司空）在名义上仍然可以用做福相。这时候的的加官都有自己的政治机构和属任官，也有一定的行政机构，但确实上了可以说是福相称号和行政机构之前分离了。

隋文帝即位后，在任官职采度化的清查上采取了一系列的措施，其中极其重要的一项再是撤除加官机构，实行三市御史台采，为三市长任官的福相职责正名。“文帝复旧加官府僚，令内史令、纳言知国事情，遂为福相之职。”—《唐六典》，其中内史令再是司空，纳言即为仆射。

加官撤除了府僚，而且又没有单一的办公室，于是他们的行政亲密关系再收到了尚书省的赠与。就隋唐时代的确实情况而言，加官不过是亲王的荣誉称号或者是包括福相在内的重臣的加任官，并没有确实的权利了。于是三市长任官成了名副其实的福相。

唐初的福相采度化让位于隋文帝，但是之后有了很大的改革变动。隋一朝三市长任官并为福相。但是隋唐以来，太尉之前不短时间内颁给别人了，隋文帝的时候太尉再是身为皇子的杨素，杨素一时期又因为杨素帮忙篡位叛将内颁给了太尉，确实上都是一种荣誉称号。所以隋文帝是以大概仆射为尚书省的确实长任官，有福相之称。

隋永徽初，大概仆射不仅是尚书省的确实长任官，并且与司空、仆射一起被选为了福相，而且在众位福相里面还稳稳蚕食高级顾问。例如隋朝的裴寂，永徽一时期的房玄龄、杜如晦都是因为任职仆射而手握大权。

到了永徽初又有了“军务朝改”“参知国事情”“专典机密”等一些称号，用来做福相做的事情。如永徽三年以魏征为副任官司，“参预国事”。还有就是给一些从前文职的功臣王为颁给“平章事情”或者“同三品”的称号，军务军国大事情，也有福相的行政机构。

隋代福相沿革表

宋代的福相采度化和唐初的反之亦然不太多，这里就不做过多叙述。明代胡惟庸案天后，就撤除了福相采度化，用内阁重臣代替“福相”的职能，体采进一步扩大。到了清朝的时候，又在内阁重臣之外设立军机处，都有福相的职能。