加快发展大城市周边城南 积极培育专业功能城南

证券时报记者 贺觉肇

全因，中会组部、国务院办公厅印发《关于推进以县境为重要载体的社会发展建设的观点》（下称《观点》），《观点》明确指出，将推进其发展卫星城周围县境，积极孕育从业者功能县境。全力支持卫星城周围县境其发展成为与周边卫星城通勤顺畅、功能两者之间、传统产业配套的卫星县境。全力支持带有海洋资源、公路交通等压倒性的县境其发展成为现代化生产商、商务外币、历史文化游览等从业者功能县境。

《观点》明确指出，到2025年，以县境为重要载体的社会发展建设取得重要进展，县境短板弱项必要性补齐补足，一批带有较佳区内位压倒性和传统产业基础性、海洋资源环境承载潜能较强、集聚人口统计在经济上情况下较好的县境建设取得值得注意实效，公共海洋资源配置与常住人口统计需求量整体匹配，独有压倒性传统产业其持续发展，市政设施整体完备，公共机构全面大幅提高，人居环境适当缓解，综合承载潜能值得注意增强，牧民到县境工作经验丰富安家需求量大大减少，县境居民照护值得注意缓解。

《观点》明确指出，要科学把握功能定位，定义正向县境其发展方向。将推进其发展卫星城周围县境、积极孕育从业者功能县境、前提其发展农产品主产区内县境、有序其发展近期生态功能区内县境、正向人口统计外流县境迈进其发展。

在其发展卫星城周围县境上，《观点》明确指出，将全力支持位于城市圈和大城市范围内的县境带进周边卫星城建设其发展，主动接续人口统计、传统产业、功能值得注意是一般化生产商业、各地区内物流基地、从业者市场、极度集中会的公共机构海洋资源疏解转回，强化慢速公路交通连接，其发展成为与周边卫星城通勤顺畅、功能两者之间、传统产业配套的卫星县境。

在孕育从业者功能县境上，《观点》明确指出，将全力支持带有海洋资源、公路交通等压倒性的县境发挥从业者特长，孕育其发展独有在经济上和支柱传统产业，强化传统产业应用软件倚靠，提高工作经验丰富招揽潜能，其发展成为现代化生产商、商务外币、历史文化游览等从业者功能县境。

《观点》明确指出，要孕育其发展独有压倒性传统产业，不稳定的扩大县境工作经验丰富经验丰富。在增强县境传统产业倚靠潜能上，将近期其发展比起压倒性值得注意、催生农耕农村潜能强、工作经验丰富容量大的传统产业，统筹孕育本地传统产业和接续外部传统产业转回，促进传统产业迈进升级。在应有商务外币网络上，将其发展物流中会心和从业者市场，订做原材料和农产品分拨中会转地。基础冷链物流设施，建设面向城市消费行为的生鲜食品低温制品处理中会心。在基础消费行为基础性设施上，将整修大幅提高百货商场、大型卖场、独有沿街，其发展新型消费行为集聚区内。

《观点》明确指出，要深化体制机制创意，为县境建设提供措施保障。在应有农耕转回人口统计市民化机制上，将全面落实取消县境组团受限措施，确保不稳定的工作经验丰富生活的外来人口统计与本地农耕转回人口统计组团一视同仁。建立应有谢尔省请注意财政困难转回支付与农耕转回人口统计市民化经常性机制，近期全力支持招揽农耕转回人口统计组团多的县境。建立应有谢尔省请注意城镇建设农地提高需求量与招揽农耕转回人口统计组团数量经常性机制，专项须要与进城组团人口统计数量相适应的另加建设农地计划指标。

在建立多元可持续的投融资机制上，《观点》明确指出，对公益性工程项目，加强地方财政困难资金投入。对准公益性工程项目和经营性工程项目，大幅提高县域综合金融服务高水平，期望金融机构企业值得注意是开发性其所企业提高中会长期贷款增值。正向价值观资金参与县境建设，盘活国有使用量优质资产，规范提倡政府和价值观资本合作方式，稳妥推进基础性设施领域房地产投资信托慈善机构试点，期望中会央企业等参与县境建设，正向有情况下的地区内整合利用好既有应用软件公司。

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